漳州新闻网讯(陈顺源 沈乾生 沈育丽)如何打通村级纪检监察的这根“末梢神经”,是实现基层监督全覆盖的关键。2015年,诏安县西潭乡在县纪委的指导下,大胆探索实行纪检监察配备至村,推动纪检监察力量向最基层延伸得以实现。

“以往,村务监督委员会成员监督意识不强,财务知识缺乏,对一些重大事项瞄不准监督‘靶心’,导致监督跟不上。”诏安县西潭乡纪委书记林细平说。相比之下,不拿村里工资、在村中没有复杂人际关系、能及时掌握村务的挂村干部成为下派监督力量的首选。

去年初,在经过前期的摸索实践后,诏安县西潭乡正式制定下派驻村纪检监察员实施方案。根据方案,该乡下派年轻干部到村挂职,并任挂村第一书记为村纪检员,任挂村主任助理为监察员,其工作直接对乡纪委负责。目前,全乡17个行政村已派出驻村纪检监察员18名,实现了监督全覆盖。

同时,该乡还实行驻村纪检监察员例会制度和考评制度,村级纪检监察员定期向乡纪委汇报工作,进行“每月分析”“季度述廉述责”“半年小结”“年终总结”。

从盯项目、盯干部,到盯线索、盯案件,西潭乡18名驻村纪检监察员把规范村级权力运行作为工作重点,瞄准村务事前、事中、事后监督的“靶心”。

去年6月,山河村纪检员发现该村一块600多亩的山地涉嫌存在违规延包问题,立即向乡纪委反映,及时挽回了集体损失。乡纪委也对两名村主干进行通报批评。同年10月,军寮村纪检员在得知该村打算直接请熟悉的工程队建设村部,以期减少建设费用的情况后,及时向村主干讲解了工程招投标的重要性和必要性,避免工程建设违规问题的发生。

末梢传导,成效初显。2015年,西潭乡18名纪检监察员共向乡纪委提供问题线索8条,纠正工程违规操作2起,协助县、乡纪委立案查处侵害群众利益案件7件,诫勉谈话6人,挽回经济损失10万多元,在当地起到有效的震慑作用。

“下一步,我们将从驻村纪检监察员队伍的充实加强、职能聚焦、方式改进等方面入手,继续强化基层监督力量,并配套建立村级财务联审会签等制度,为建设‘廉洁基层、富美乡村’提供坚强纪律保障。”诏安县西潭乡党委书记肖华顺说。

同时,诏安县纪委将在总结完善西潭乡经验做法的基础上,在全县探索建立并推行驻村党风监督员制度,并会同有关部门进一步推进党务公开、村务财务联审会签等工作,形成更完善、更有效的村级权力运行监督格局。